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深化“三抓三促”行动丨甘肃:深化央地合作 打造经济发展新引擎

发布时间:2025-02-12 22:18:19 作者: 行业新闻

  

  在推动区域经济高水平发展的征程中,甘肃省紧紧抓住央地合作这一关键契机,以深化国有企业改革为引领,以重点项目落地为支撑,全力推动中央企业与地方经济深度融合。

  近年来,甘肃省通过高位谋划、精准对接、高效服务,不断拓展合作领域、提升合作层次,形成了央地携手共进、协同发展的良好局面。

  从新兴产业的蓬勃兴起,到传统产业的转型升级,再到综合能源开发的多点开花,甘肃省的央地合作正为全省经济社会持续健康发展注入源源不断的强大动力,成为推动甘肃高水平发展的“强引擎”和“硬支撑”。

  始终将服务效能提升作为推动央地合作的关键,建立了常态化、系统化的服务机制。省委省政府构建了“四个一”协调推进机制,即一个项目一个专班、一月一联系、一季一协调、半年一汇报,为合作项目提供全方位、全周期的服务保障。同时,深入实施“包抓联”“六必访”服务企业制度,全力解决项目推进中的各类问题。

  在具体实施中,省政府国资委建立了合作事项台账,实行清单式管理,分级调度、分类推动,积极向国务院国资委、央企总部汇报衔接,争取各方支持。省发展改革委深化“放管服”改革,减环节、减材料、减跑腿、减时间,为项目落地提供高效便捷的审批服务。省自然资源系统实行“网上办理”“带图审批”,提升建设用地审批效率和质量。省交通运输厅组织专家为交通项目开展技术服务、优化设计的具体方案,帮助中央企业降低投资所需成本、提高经营效益。各市州也纷纷建立“项目管家”服务机制、开辟“绿色通道”,服务保障央地国企合作项目加快落地。兰州市更是将央地国企合作项目推进情况纳入专责单位年度考核目标,树立抓项目、促发展的鲜明导向。

  充分发挥自身特色产业类型多样、市场潜力大等比较优势,与中央企业深化项目合作、股权合作、技术合作,合力推进新材料、高端装备制造、信息技术、绿色环保、生物医药等战略性新兴起的产业发展。近两年来,累计完成投资119.66亿元,推动甘肃新旧动能转换和高质量发展。

  在新能源领域,甘肃抓住重大战略机遇,央地国企合力推进综合能源开发利用。甘肃各级各部门在新能源指标配置、项目审批、用能、用地、环评等方面给予中央企业全力支持,吸引中央企业投资兴业。中央企业充分的发挥资金、技术、人才等优势,协同推进河西走廊千万千瓦新能源基地、陇东千万千瓦级多能互补能源基地建设,以及“西电东送”外送通道建设,助力甘肃打造风、光、水、火、核多能互补,发、输、储、用、造一体发展的新能源产业体系。近两年来,累计完成投资1325.08亿元,助推甘肃新能源装机占比提高至63.4%、跃居全国第2位,加快从风光大省向风光强省迈进。

  深入实施“强科技、强工业”行动,建立配套企业、技术攻关、短板弱项、对标企业、重点事项5张清单的产业链发展模式,围绕石油化学工业、冶金有色、装备制造等传统产业,加大地企联合招商、举办产业链招商会,深化与相关中央企业合作,助力传统产业高端化智能化绿色化转变发展方式与经济转型。近两年来,累计完成投资430.73亿元。

  兰石集团联合中核集团、中国海油开展海洋模块工程、钻修机等核心装备、关键技术攻关,打造“独门绝技”,实现高端核能装备、海洋装备国产化、关键核心技术自主化。兰州石化乙烯改造、庆阳轻烃深加工等重点项目顺利开工落地,积极引进合成树脂、合成橡胶、工程塑料等化工产业,引导产业链上下游企业在甘集聚。

  2021-2024年,甘肃省共签约央地合作项目396个,计划总投资9377.81亿元。截至2024年12月底,已开工375个,开工率94.7%,150个项目建成投产。2024年完成投资1420.69亿元,累计完成投资4071.81亿元。从项目承接地来看,庆阳市、酒泉市、兰州市累计完成投资额位居前三,庆阳市、嘉峪关市、酒泉市总投资进度位居前三。从投资主体来看,中国华能、中国石油、中核集团累计完成投资额位居前三,国家管网集团、华侨城集团、中国海油等央企投资进度表现突出。

  2024年11月1日,“央地携手富民兴陇”2024央企消费帮扶聚力行动在兰州启动。这是广大央企对甘肃持续多年倾情相助的再出发,这是广大央企跨越山海与甘肃结下深情厚谊的再升华。

  党的十八大以来,12户定点帮扶央企和48户中央在甘企业累计投入34亿元项目帮扶资金、14.26亿元消费帮扶资金助力甘肃乡村振兴。

  此次活动,主办方邀请了9家中央部委、36家中央公司参与,同时还邀请了甘肃省14个市州和兰州新区的256家商户参展,并动员了35家甘肃国有公司参与采购帮销,充分彰显了国资央企和地方国企携手促振兴的使命担当。

  自2015年开始,中国化学工程集团公司与庆阳环县、华池县建立沟通联络机制,开展定点帮扶工作。

  “多年来,企业累计投入帮扶资金1.02亿元,消费帮扶资金3800多万元。”环县县委常委、副县长汪向晖介绍,企业实施了以产业帮扶为主,同时兼顾党建帮扶、教育帮扶、就业帮扶等系列特色帮扶举措,有效促进了帮扶地区发展和群众增收,为革命老区打赢脱贫攻坚战和乡村全面振兴做出了积极贡献。

  2013年以来,中建集团先后选派7名挂职干部赴甘南州卓尼县开展定点帮扶工作。挂职干部们将“忠诚担当、使命必达”的中建精神,带到了帮扶工作中。

  “近年来,中建集团先后投入2.25亿元无偿帮扶资金,推动实施援扶项目164个,全产业链助力卓尼县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。”甘南卓尼县委常委、副县长白超和记者说,“我们与7个脱贫村党支部结对共建,捐建(扶持)45个帮扶车间、有突出贡献的公司(合作社),打造卓尼木耳三姊妹饮用山泉水等特色品牌,累计采购帮销卓尼农产品超9000余万元。”

  在新时代的浪潮中,甘肃省的央地合作项目犹如一艘乘风破浪的巨轮,正驶向高水平发展的新航程。通过强化服务保障、加速新兴起的产业崛起、推动传统产业转型升级、优化项目管理等一系列举措,甘肃省不仅在经济领域取得了很明显的成效,更在产业升级、绿色发展、科学技术创新等方面展现出蓬勃生机。

  甘肃省将持续加大在建项目推进力度,按照项目属地化管理原则,督促各市州完善县(区)专责单位和专班单位人员配备,压紧压实责任,全力统筹协调,有序推进央地合作项目加快实施。

  同时,优化提升项目服务管理上的水准,持续巩固深化“四个一”协调推进机制,指导各市州坚持问题导向、目标导向,紧盯时间节点和重点环节,扎实做好土地、能评、环评、用电等要素保障,聚焦项目难点、堵点问题解决,全面改善服务保障机制。

  此外,全力抓好对接项目更多落地,在前期对接洽谈的拟签约项目基础上,指导市州、省属企业紧紧围绕重大区域发展的策略,紧密结合自己优势和产业特色,持续加强与相关央企在石油化学工业、能源电力、装备制造等领域对接,努力形成更多合作成果。

  甘肃省的央地合作项目,是国有企业改革与地方经济发展深层次地融合的生动实践。在各方的共同努力下,甘肃正以央地合作为引擎,加速驶向高水平发展的新征程,为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面注入源源不断的动力。

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